摩友:一起来反对"禁摩""限摩"吧!

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        为什么城市“禁摩令”要违反国家相关法律，强制执行“禁摩、限摩”呢？摩托车对整个中国来说贡献是功不可没的。摩友们，我们应该联起手来反对“禁摩令”。

       不可否认，如何管好摩托车是眼下许多城市交通管理中的一大难题，但面对难题都是“一禁”了之的话，多少有点太简单化了：

第一、

        目前我国摩托车产业年产量已连续多年居世界第一位，2007年年产值已超1000亿元大关，影响就业面达1000万人。但近10年间，越来越多的地方从交通安全和环保角度开始禁止或者是限制摩托车上牌。业界认为，这是典型的行政行为，是造成摩托车行业效益连年下滑、甚至全行业亏损的重要原因。持此观点的人在这里却忘记了这样一个事实，全球除越南外没有一个国家颁布过在城市“禁摩”的法律法规，西方发达国家不禁摩，交通也管理得非常好。从我国颁布的所有政策法规看，也从未有“禁摩”、“限摩”的任何规定。城市“禁摩”违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》以及2004年7月1日起正式实施的《中华人民共和国行政许可法》，严重侵害了中国摩托车产业的生存权和发展权。“禁摩”的城市或者准备“禁摩”的城市需要改变观念，学习别人的管理经验和管理手段，提高城市的交通管理水平，而不是一禁了之。这对地方政府不仅是一次考验，也是一个机遇。

第二、

        湖南师范大学学生陈树、戴斌和陈杏调查发现：市民反对“双禁”政策的理由之一是：虽然摩托车和小排量汽车的能源消耗远低于大排量的小汽车，但各地的“禁摩令”、“禁微令”却使得人们驾驶以上交通工具出门时，常常要绕道而行，油耗大幅度增加。调研报告于2005年9月10日寄给了温家宝总理。随后，三人收到了国家发改委的正式书面回复：“禁摩”、“禁微”的一些做法与现行有关法律法规和国家建设节约型社会的精神是相悖的。

第三、

        有一组数据是这样显示的：中国境内目前的摩托车保有量是每千人50辆。而据有关资料显示：全球摩托车每千人保有量最多的是我国台湾地区，平均每千人拥有摩托车424辆；其次是马来西亚、意大利、日本，每千人摩托车拥有量分别为220辆、130辆和120辆。接受采访的摩托车行业研究人员介绍说，相比之下，我国的摩托车保有量并不算高。但是，在日本、欧洲、美国、台湾等国家和地区从没有“禁摩”一说，相反，摩托车已成为人们出行、上学、购物不可缺少的交通工具。禁摩似乎更多只是中国特色的创举，是严重脱离实际的形象工程。

第四、

        “禁摩、限摩”违反了客观规律且没有法律依据。国家行政学院法学部教授、中国法学会行政法学研究会副会长杨小军在接受记者采访时认为，“禁摩、限摩”违反了社会经济发展规律，没有法律依据，也违反了道路交通安全法和行政许可法的相关规定，侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，客观上也损害了摩托车生产销售企业的利益。

摩托车行业的贡献如下：

第一、解决就业问题

　　摩托车对劳动力的低训练程度的要求使社会低端劳动力进入摩托车制造行业成为可能，为社会创造了大量的就业岗位和就业机会，也为受教育程度不高的人群提供了提高自身技能及分享社会经济发展的机会，利于维护中国社会和谐稳定的局面及社会整体进步。　全国有超过1000万人在从事摩托车及其相关产业（此统计不算包括潜在的从业人群），仅仅重庆市，就有100多万人每天忙碌在这个产业链上，而且带动辐射了整个四川盆地和黔北等地区的经济发展。因此，摩托车行业能否健康发展不仅仅是企业自身的事情，而且关系着千万人的就业问题和社会稳定。

第二、具有大规模工业制造能力的基础

         包括大批量制造交付、供应链管理等在内的大规模工业制造能力是国家工业能力的重要一环。国内汽车工业大都通过合资方式建立起来，起点虽高，但并没有发展到更多工业领域。而摩托车是唯一一个自己发展起来的大规模制造行业，是大规模制造的典范行业。行业层次相对低，门槛低使得更多企业能够进入，从中学习和总结现代化工业制造基本管理经验，培养了大批熟练技术工人，营造了大规模工业制造规范管理的氛围，为工业现代化做出了巨大贡献，对新兴工业成长提供了巨大动力。目前，中国摩托车产业重庆、广东、江浙和鲁豫四大板块格局（产业集群）已基本形成，并成为国外强势品牌零部件采购集散地。可以预见，这些大规模基础制造能力的存在，若加以适当的政策引导，势必会成为未来中国汽车制造工业发展自给供应链的基石和摇篮。

第三、解决了农民问题，创造沟通城乡二元结构的伟大贡献

1、摩托车促进农村的现代化：以摩托车为基础的多功能动力设备、一加一的小型农机等对农村生产力有巨大的提升作用。所有摩托车企业均有生产农机的能力，许多摩托车企业也实际上早就在从事农机及农业动力设备的生产销售。（通过对企业产品能为多少农户提供机械动力的预估说明行业贡献）

2、摩托车是现有交通体系的有效补充：摩托车满足了现阶段我国农村运输运距短、货源分散、单次运输量小、道路条件差的需要，深入乡村道路每个末端，这些道路充当了中国交通体系的毛细血管，极大的提高了农村居民活动范围和活动效率，助推了中国农村经济的发展和农民生产条件的改善，成为吸收不断增长的农村富余劳动力和增加农民收入的有效途径。在城市交通中，摩托车（特别是三轮摩托）对餐饮业废料、废旧物资运输等低级物流活动起主导作用，对老街窄巷的交通是必然选择，而且对这些区域的消防用车也是必要补充。

3、摩托车推动新农村建设，促进城乡一体化：从1993年产335万辆一举超过日本成为世界摩托车第一生产大国起，至今已有15年，年产已占世界摩托车生产总量的“半壁河山”。摩托车作为农村地区主要的交通工具的同时成为农村青年的时尚追求，在2007年彩电普及乡村之前摩托车早就在农村地区广泛存在。摩托车拉近了城乡空间和心理差距，城乡之间实现无障碍交流沟通，使农村更进一步融入现代文明社会，为将来城乡一体化发展打下良好的基础。

第四、出口的贡献

        1988年至2008年，经过近20年的不懈努力奋斗，全行业共出口摩托车4100多万辆。摩托车整车企业出口户数也由10余家逐年发展到2007年的87家。2002年到2008年，摩托车出口量逐年增加、同比大幅增长，全行业出口量占销售总量之比也呈逐年上升势头，分别为14.16%、18.87%、19.78%、25.66%、30.11%和37.50%。有80多个品牌已大踏步走向国外市场，不少企业还在国外投资建厂，构筑起“攻城拔寨”的“桥头堡”，建立起海外营销“根据地”，网络辐射周边国家市场，出口遍及世界各地。而今可以自豪地说，世界上有路就有中国摩托车。为此，中国摩托车发展实现成功“转身”——从进口国一跃成为出口大国，正奋力向摩托车出口强国迈进。
第五、社会经济发展的贡献

        随着摩托车生产规模的逐年增大，摩托车工业总产值也随之上升。从1980年数千万元发展到1990年的10多亿元，10年增长50多倍；2000年发展到近500亿元，比1990年又增长近30倍，呈高速增长态势；2007年已超1000亿元大关，年工业总产值比2000年增长1倍以上，年均增长也保持在两位数以上。摩托车工业总产值曾占到国内生产总值近1%。仅1994年收缴10%的消费税以来，全行业就为国家累计上交了数百亿元的消费税额，加之上交的企业所得税和其它税费，全行业对社会经济发展的贡献度之大是有目共睹的。目前，中国摩托车工业已发展成为集国有、合资、民营“三驾马车”并驾齐驱、纵横驰骋的竞争格局。我们坚信：中国摩托车工业一定能再创辉煌——从大国迈向强国，为人类做出更大的贡献。

文章整理：重庆摩托车网

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